Главная/Карта сайта/Изучаем БПЛА в школах/Алгоритмы действий при угрозе БПЛА

Алгоритмы действий при угрозе БПЛА для школ — инструкции, памятки, плакаты | ПНОЦ

Алгоритмы действий при угрозе БПЛА для школ — инструкции, памятки, плакаты

Каждой школе и образовательной организации теперь нужно готовиться не только к классическим сценариям теракта — вооружённому нападению и захвату заложников, — но и к угрозе атаки беспилотных летательных аппаратов (БПЛА). Это требование стало частью повседневной антитеррористической работы учреждений. Ниже — собранная в одном месте и актуализированная на август 2026 года нормативная база, алгоритмы действий для всех участников образовательного процесса и чек-лист для директора, чтобы школа была готова к 1 сентября 2026 года.

Важно. Атака беспилотного летательного аппарата — это террористический акт. Реагировать на неё школа обязана в рамках требований к антитеррористической защищённости объектов Минпросвещения (постановление Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006). Разъяснение об этом Минпросвещение направило письмом от 28.05.2026 № АБ-2029/14.

Краткая памятка: что изменилось к августу 2026

  • 18–19 августа 2026 года во всех школах, детских садах и организациях СПО проходят Всероссийские учения по комплексному сценарию: захват заложников + нападение с горючими жидкостями, а также отработка действий при атаке БПЛА. Впервые в учениях участвуют детские сады.
  • Атака БПЛА квалифицируется как теракт, а сигнал «Внимание всем!» с сообщением о воздушной тревоге — это сигнал гражданской обороны, порядок реагирования на который устанавливают документы МЧС.
  • С 1 мая 2026 года действует ГОСТ Р 72551-2026 — единые требования к услугам по категорированию объектов и разработке паспортов безопасности.
  • С 1 июня 2026 года упростилось использование систем оповещения: технические средства СОУЭ можно применять и для передачи сообщений об угрозе теракта, а не только при пожаре.

Нормативная база 2026: законы, постановления, ГОСТ

Полный действующий фундамент антитеррористической работы образовательных организаций. Реквизиты сверены с открытыми официальными источниками и системой «Гарант» по состоянию на август 2026.

Федеральные законы

Документ Что даёт школе
ФЗ от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (п. 7 ст. 2, ст. 3) Закрепляет каждому учреждению обязанность обеспечивать антитеррористическую защищённость и минимизировать последствия террористических актов на объекте.
ФЗ от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 41) Охрана здоровья обучающихся, включая обеспечение их безопасности в период образовательного процесса.

Постановления Правительства РФ

Документ Значение
Постановление Правительства РФ от 02.08.2019 № 1006 «Об утверждении требований к антитеррористической защищённости объектов Минпросвещения… и формы паспорта безопасности» (в ред. от 05.03.2022 № 289) Главный документ для школы: категории объектов, перечень обязательных мероприятий, форма паспорта безопасности. На него опирается весь чек-лист ниже.
Постановление Правительства РФ от 07.11.2019 № 1421 Требования для объектов высшего и среднего профессионального образования (вузы и СПО).
Постановление Правительства РФ от 25.03.2015 № 272 Требования к антитеррористической защищённости мест массового пребывания людей — используется при оценке безопасности пришкольной территории и массовых мероприятий.

ГОСТ (национальные стандарты)

Документ Статус на 2026
ГОСТ Р 72551-2026 «Антитеррористическая защищённость. Услуги по категорированию объекта и разработке паспорта безопасности. Общие требования» Введён с 01.05.2026 приказом Росстандарта от 16.02.2026 № 138-ст. Единые требования к обследованию и категорированию, к услугам по разработке паспорта.
ГОСТ Р 58485-2024 (физическая охрана образовательных организаций) Применяется, если охрану школы обеспечивает частная охранная организация (ЧОП).

Письма Минпросвещения России — актуальные на август 2026

Методические и инструктивные письма, на которые опираются тренировки и повседневная работа школы. Неофициальные материалы опубликованы в справочно-правовых системах «Гарант», «КонсультантПлюс», «СудАкт», «Контур».

Письмо О чём
от 28.05.2026 № АБ-2029/14 «О направлении информации» Атака БПЛА = теракт. Сигнал «Внимание всем!» = сигнал ГО, реагируем по документам МЧС. Методические материалы для тренировок — на сайте МЧС.
от 08.06.2026 № АБ-2160/14 «Об изменениях правовых норм, регламентирующих применение систем оповещения пожарной безопасности» После ввода СП 3.13130 технические средства СОУЭ можно применять для сообщений об угрозе теракта. Планируйте расходы на инженерное оснащение с учётом этого.
от 22.07.2026 № АН-1006/14 Организация Всероссийских учений-2026: тема — захват заложников + нападение с горючими жидкостями; старт — 10:00, основной день 18.08, резервный 19.08.
от 27.03.2026 № СК-208/14 Порядок оформления и передача отчётности по итогам учений (по форме из этого письма).
от 30.05.2023 № АК-630/14 Комплексные тренировки по эвакуации проводятся не реже двух раз в год.
от 28.06.2023 № АБ-2594/14 Алгоритмы действий персонала, охраны и обучающихся при вооружённом нападении, взрыве, захвате заложников, БПЛА, горючих жидкостях. Базовые алгоритмы для памяток.
от 01.07.2022 № АК-863/14 Типовая модель действий нарушителя — для анализа сценариев и подготовки к проверкам.

Всероссийские учения — август 2026: что отрабатываем

Учения перед новым учебным годом проходят 18–19 августа 2026 года во всех регионах. Основной день — 18 августа, резервный — 19 (точную дату определяет регион своим правовым актом; старт в 10:00 по местному времени). Участвуют школы, детские сады (впервые), колледжи и техникумы, организации дополнительного образования.

Комплексный сценарий включает три учебных вопроса:

  1. Действия при захвате заложников (вооружённое нападение, блокировка помещений, скрытая эвакуация).
  2. Реагирование на нападение с использованием горючих жидкостей.
  3. Отработка действий при атаке БПЛА (впервые включена в единый сценарий учений отдельным блоком).

Отчёт по итогам учений оформляется по форме из письма Минпросвещения от 27.03.2026 № СК-208/14.

Алгоритмы действий при угрозе БПЛА

Ниже — структурированные алгоритмы, которые соответствует письму Минпросвещения от 28.06.2023 № АБ-2594/14 и методическим рекомендациям МЧС. Опирайтесь на них при подготовке объектовой инструкции и памяток.

Для администрации и руководства школы

  1. При поступлении сигнала об угрозе и нарастании опасности — запустить объектовую инструкцию, задействовать систему оповещения.
  2. Организовать перевод обучающихся, персонала и посетителей в безопасные зоны: помещения без окон (коридоры, подвалы, санузлы), укрытия.
  3. Доложить оперативным службам: по номеру 112 (ЕДДС) и в дежурную часть органов внутренних дел.
  4. Обеспечить соблюдение запретов: не эвакуировать людей на улицу, не пользоваться лифтами, не поднимать шторы (держать окна закрытыми).
  5. После сигнала «Отбой» — произвести пересчёт людей, осмотреть здание, убедиться в безопасности и продолжить учебный процесс по указанию уполномоченных органов.

Для педагогического состава и охраны

  1. Прекратить занятия и «тихий час» (в детском саду — закончить прогулку), закрыть окна и шторы-жалюзи.
  2. Удержать обучающихся в учебных помещениях или переместить в безопасное место по указанию администрации.
  3. Наблюдать за обстановкой через окна противоположной стороны здания, быть готовым к переводу детей в укрытие.
  4. По команде — назначить наблюдателя, следить за местом происшествия с безопасного расстояния.
  5. При завершении эвакуации (если она объявлена после отбоя) организовать информирование родителей о временном приостановлении образовательного процесса.

Для обучающихся

  1. Сохранять спокойствие, действовать строго по указаниям педагога.
  2. При обнаружении БПЛА — немедленно сообщить учителю, охране или администрации.
  3. Покинуть открытое пространство, не подходить к месту падения аппарата, не снимать его на телефон.
  4. Находясь в укрытии, не покидать его до официального сигнала «Отбой». Запрещено пользоваться лифтами.

При сигнале «ВНИМАНИЕ ВСЕМ!»

Сигнал подаётся электросиренами (непрерывное звучание) с последующей речевой информацией. Сразу после сигнала:

  • включить все каналы оповещения: радиотрансляцию, телевидение, онлайн-трансляции, мобильное приложение «МЧС России»;
  • прослушать официальное сообщение, в котором могут объявить «Воздушную тревогу» или «Опасность атаки БПЛА»;
  • прекратить учебный процесс, закрыть окна, действовать по инструкции школы.

При угрозе или обнаружении БПЛА

  • Передать информацию об обнаружении по телефону 112 (ЕДДС) или 102 (полиция): назвать ФИО, время и место, количество и тип аппаратов (самолётный или коптерный), направление движения.
  • Организовать укрытие людей в помещениях без окон.
  • Запрещено: выходисть на улицу, вести фото- и видеосъёмку аппарата, пытаться сбить его подручными средствами, собирать обломки.

При падении БПЛА

  • Не приближаться к месту падения — оно может быть заминировано или допускать повторную детонацию.
  • Обеспечить эвакуацию людей по плану на безопасное расстояние, не допускать возвращения детей к месту падения.
  • Вести наблюдение за местом происшествия с безопасного удаления до прибытия оперативных служб (пожарные, МВД, Росгвардия, ФСБ).
  • Не использовать мобильную связь и рации вблизи обломков — риск подрыва.

После сигнала «ОТБОЙ»

  • Покидать укрытие только после официального объявления «Отбой воздушной тревоги» / «Отбой беспилотной опасности» или прямого указания руководителя.
  • Провести пересчёт личного состава, осмотреть здание на предмет повреждений, задымления, запаха газа.
  • Сообщить о выявленных неисправностях в диспетчерскую службу.
  • По указанию администрации — информировать родителей о временном приостановлении образовательного процесса.

При перевозке детей в школьном автобусе

  • При сигнале об угрозе — ехать в ближайшее безопасное место (по указанию уполномоченных органов), не останавливаться на открытых участках.
  • Детей в салоне из автобуса не выпускать до прибытия в место укрытия.
  • После отбоя — продолжить маршрут и по прибытии доложить администрации о времени и условиях поездки.

Памятки, плакаты и методические рекомендации

Письма и алгоритмы Минпросвещения

  • Письмо от 28.06.2023 № АБ-2594/14 «О направлении алгоритмов» — базовые алгоритмы действий персонала, охраны и обучающихся при вооружённом нападении, взрыве (в т.ч. доставленного БПЛА), захвате заложников, горючих жидкостях. Опубликовано в системе «Гарант»/«СудАкт»/«Контур».
  • Письмо от 01.07.2022 № АК-863/14 «О направлении типовых материалов» — типовая модель действий нарушителя.

Методические рекомендации МЧС и регионов

  • Рекомендации по действиям работников образовательных организаций при угрозе воздействия БПЛА (УМЦ по ГО и ЧС Краснодарского края, 2025) — единый оперативный алгоритм для администрации, педагогов и обучающихся.
  • Методические рекомендации по практике применения БПЛА и противодействию им (УМВД России по Владимирской области, 2023).
  • Памятка по защите от БПЛА (Минобороны России, 2023) — о признаках запуска, действиях населения и организаций при обнаружении беспилотников.
  • Правила поведения и сигналы оповещения МЧС — приложение «МЧС России» и региональные памятки по «Вниманию всем!», «Воздушной тревоге», «Опасности атаки БПЛА».

Готовые плакаты и стенды

В разделе собраны плакаты и памятки, которые можно распечатать и разместить на видных местах: на входе, в рекреациях, в кабинетах и на стендах по безопасности. В памятках — краткие сценарии для администрации, педагогов, обучающихся и сотрудников охраны, а также тексты голосовых оповещений.

Чек-лист директора: что должно быть в школе к 1 сентября 2026

Сверьте готовность школы с перечнем ниже. Это основа для проверок и залог безопасности.

# Что должно быть Основание
1 Комплект из 22 организационных документов по антитеррористической защищённости (приказы, инструкции, журналы, план мероприятий) ПП № 1006
2 Акт обследования и категорирования объекта ПП № 1006, ГОСТ Р 72551-2026
3 Паспорт безопасности объекта (актуализированный, согласованный) ПП № 1006, ГОСТ Р 72551-2026
4 Ограждение периметра, КПП, контроль доступа (турникеты, пропускной режим) ПП № 1006
5 Металлодетекторы (стационарный и/или ручные) на входе ПП № 1006
6 Тревожная кнопка с выводом на пульт Росгвардии или по номеру 112 ПП № 1006
7 Система видеонаблюдения с хранением записей не менее 30 суток ПП № 1006
8 Охрана: сотрудники школы либо ЧОП по ГОСТ Р 58485-2024 ПП № 1006, ГОСТ Р 58485-2024
9 Система оповещения: работоспособная СОУЭ, применимая и для оповещения об угрозе теракта Письмо № АБ-2160/14, СП 3.13130
10 Инструктажи персонала и памятки в доступных местах ПП № 1006
11 Две комплексные тренировки по эвакуации в год + участие в учениях Письмо № АК-630/14

Короткий вывод. Готовность школы к БПЛА-угрозе — это не отдельная задача, а часть исполнения требований постановления № 1006 и методических писем Минпросвещения. Пройдите чек-лист, обновите паспорт безопасности, проведите инструктажи и обязательно участвуйте во Всероссийских учениях 18–19 августа 2026. Тогда к 1 сентября 2026 ваша организация будет готова и к проверке, и — главное — к защите детей.

 

 

ООО «ПНОЦ»: Работаем для педагогов всей России, а живём и учим здесь — в Перми и крае.
Мы из Перми. Учим, издаём, ведём по пути знаний — и всегда рядом. Издательство «Пермский научно-образовательный центр». Оставайтесь с нами.
г. Пермь, ул. Павла Преображенского, 13
Яндекс.Метрика Top.Mail.Ru
Оставьте заявку
Мы ценим ваше время и оперативно свяжемся с вами в течение 5 минут, чтобы ответить на все ваши вопросы и обсудить детали вашего проекта.
Оставьте заявку:
Наши менеджеры свяжутся с Вами в течение 5 минут
Скрытое поле:
это поле обязательно для заполнения
Ваше имя:*
это поле обязательно для заполнения
Телефон:*
это поле обязательно для заполнения
Я ознакомлен(а) с пользовательским соглашением*
Спасибо! Заявка отправлена
Обратная связь
Мы ценим ваше время и оперативно свяжемся с вами в течение 5 минут, чтобы ответить на все ваши вопросы и обсудить детали вашего проекта.
Сотрудничая с нами, вы делаете выбор в пользу качества, надежности и профессионализма